中国财政部对会计师事务所实施了严格的规范措施不允许收取财务顾问费，明确规定不得采用或有收费模式进行审计服务，这一举措是为了防止利益冲突对审计质量产生负面影响。该规定是对行业先前违规行为的直接回应，因而引发了业界的广泛关注。

新规发布

11月20日不允许收取财务顾问费，中国财政部发布通知，强调审计服务禁止实行基于结果的收费制度。该通知特别强调，会计师事务所必须强化其独立性，并明确禁止采用基于结果的收费方式。依据相关规定，会计师事务所在收费时不得将费用与审计成果或特定目标的达成挂钩，诸如上市奖励费等均被视为或有收费的典型例子。

方式界定

上市奖励等费用通常被视为常见或需付费的项目。依照现行法律法规，费用的确定或金额的多少往往取决于审计结果或达成特定目标。在此类情形下，若费用的收取与否或金额与审计结果或既定目标存在关联，则可认定为或有收费。例如，依据审计意见的种类、上市资质、债券发行等情况，对审计费用的部分或全部进行收取，均属于或有收费的适用范围。此类做法可能引发利益冲突，并对审计质量造成不利影响。

收费准则

财政部规定，会计师事务所在设定审计费用时需严格遵守职业道德规范和业务操作流程。审计费用的设定需全面考量审计责任、工作量以及资源投入等要素，确保评估的科学性与合理性。此外，事务所与客户间需签署符合规定的收费合同。若发现客户存在违规支付费用或涉嫌违规行为，事务所应立即拒绝承接相关审计项目或暂停审计工作。

监管重点

各省财政部门和地方监管机构需将或有收费纳入会计师事务所监管的关键项目。对那些未执行通知规定、未能确保形式与实质上独立性的会计师事务所，将根据有关法规实施必要的处置和惩戒。增强监管强度对于整顿审计领域的收费规范具有重要意义。

前期背景

中国注册会计师协会近期披露，部分即将上市的公司在挑选辅导事务所过程中，其候选人的信息公开环节出现了或有收费的问题。具体来看，在首次公开募股（IPO）的审计报价中，包含了前期审计费用和上市奖金。其中，审计费用的绝大部分金额与公司上市成功与否密切相关。这种做法可能对会计师事务所的独立性产生不利影响。对此，中注协已立即约谈相关负责人，并给予了相关提示。

新规意义

财政部颁布的法规对于保障审计领域的独立、客观及公正起到了至关重要的作用。该法规有效阻隔了因收费引起的利益纠葛，从而保障了审计作业的优质完成。此外，它还推动了会计师事务所更高效地履行职业监管职责，使其成为资本市场的重要守护者，为资本市场的稳健发展提供了坚实的制度保障。

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