近期，东莞市政务服务和数据管理局提交的《东莞深化农资交易“交审分离”》方案荣获广东省首批优化营商环境“揭榜挂帅”创新项目的认可。

东莞市作为省内率先将农业资材交易纳入公共资源交易体系进行统一管理的城市。为了破解农村集体资产交易中监管与服务职责不明的难题，促进公共资源交易平台的整合与资源共享，市公共资源交易中心与市农村集体资产管理办公室（以下简称“市农资办”）共同倡议，率先实施农村（社区）集体资产交易“交审分离”的改革措施。该措施在全市各镇街全面推广，实现了农资交易监管职责与交易服务职责的分离，并促使农资项目整体迁移至公共资源交易平台进行交易。

自2024年8月改革启动以来，市公共资源交易平台累计成交的农资项目金额已突破81亿元，这一成果为农村集体经济的发展提供了强劲的推动力。

畅通要素循环体系东莞市政务管理办公室，激活市场效能“强引擎”

市公共资源交易中心严格执行国务院有关持续推进公共资源交易平台整合与共享的相关工作指示，致力于构建一个覆盖全面的公共资源交易网络。该中心不仅实现了公共资源交易平台与农村“三资”管理平台的实时互联互通，还创新性地实现了“粤公平”与“粤农交”两个省级平台的数据交互，促使全市各镇街的农资交易项目得以迁移至公共资源交易平台。此举旨在为农村集体资产项目创造一个更加公平、透明的交易环境，吸引更多具有实力的市场主体参与，从而激发集体资产保值增值的潜力。

长安镇乌沙社区的蔡屋村，其裕鑫研发中心项目，经过“交审分离”改革的实施，已经顺利完成交易。

提升平台服务质效，打造资源配置“加速器”

市公共资源交易中心积极响应基层的实际需求，不断对交易手段进行改进，同时积极推动公共资源交易平台的升级与改造工作。

东莞市借助“i莞家”应用程序，积极尝试实现农资交易的便捷操作，该平台支持交易主体身份的智能匹配、资格的预先和后续审核同步进行、底价交易的“先到先得”原则，以及保证金自动缴纳等创新性服务功能。

“指尖办”创新推出了“零接触”的在线交易模式，参与者只需通过网页浏览就能轻松完成项目注册、保证金支付、实时在线竞标、资格审核以及成交确认等步骤，整个过程流畅无阻，极大地增强了交易的便利性、机动性和可靠性。

健全权责匹配机制，构筑农资交易“防护网”

市公共资源交易中心与市农资办对交易环节的监管职责进行了梳理，明确了监管机构与交易机构之间的职能界限。他们坚持责任清晰、渠道顺畅、技术标准规范、保障措施得力，打造了农村（社区）集体资产交易的工作机制。同时东莞市政务管理办公室，他们协助主管部门共同发布了“交审分离”的实施计划、农资交易的权责清单和应急预案，并建立健全了统一高效的问题响应和处理机制。

同时，市公共资源交易中心作为扫黑除恶斗争领导小组的成员单位，积极履行其职能和责任，坚决打击恶意竞标等破坏交易市场秩序的行为。此外，中心还致力于引导交易各方主体清晰界定各自的职责范围，并指导基层干部坚守廉洁自律，共同塑造一个透明、规范、高效且统一的农业资材交易新环境。