行政审批中心的设立使得政务服务得以高效运作，极大地便利了市民及企业。那么，我们是否可以探索出一些途径，以进一步提高当前政务服务的效率呢？

近期，作为全省首个试点城市，平顶山市率先推行了政务服务材料的电子化改革。这项新措施实施后平顶山政务中心，市民和企业只需通过“刷脸”认证，就能在线上线下轻松办理业务，不再需要像以往那样提供身份证、营业执照等材料的原件或复印件。

此措施实施之后，究竟会对市民和企业产生何种积极影响，提供怎样的便捷政务服务？记者为此进行了深入访谈。

群众办事全程电子化

您好，目前在此窗口办理业务时，部分流程已不再要求提交纸质文件。12月6日，平顶山市行政审批中心内，李静女士携带着户口簿、身份证以及所需的其他文件，前往供电公司窗口办理电力过户事宜。当她将材料递交给工作人员时，后者亲切地向她表示，她所提交的这些文件已经足够。

接着，在接待人员的协助下，李静借助“平顶山行政审批服务中心”的官方微信公号顺利处理事务，通过人脸识别确认身份，对身份证进行扫描，完成电子签名，并点击提交相关材料，整个过程仅需三步就迅速完成了业务申请。

办理业务真是太便捷了，我无需再提供任何原件，申请表格也自动完成了电子化填充，只需完成数字签名即可。目睹了工作人员的引导下，李静用手机轻松办妥了手续，她脸上满是难以置信的表情。

我们的“四电”系统现已正式投入使用，市民与企业的重要电子信息均存储于数据库中。借助数据对接与共享机制，今后办理事务时，市民只需最多提交一次材料，甚至可以无需提交，即可顺利完成办理。面对市民李静的惊讶神色，工作人员耐心地进行了解释。

平顶山市政务服务“四电”平台的建设，使得办事材料实现了全程电子化。记者调查发现，过去市民办理用电过户手续时，必须提交身份证等四项证明文件，而且每项都必须是原件。这就意味着，群众办理此类业务至少要跑一趟，同时准备四份材料并携带相应的原件。借助“四电”平台的建设，依托数据共享机制，企业和公众办理事务时，将无需提交纸质证件。

全省首家完成“四电”系统上线运行

今年11月，平顶山市率先在全省实现了“四电”系统的上线与运行，这一成就意味着我市政务服务已迈入崭新的发展阶段。12月6日，平顶山市政务服务和大数据管理局副局长何向辉难掩激动之情平顶山政务中心，兴奋地表示。

据相关介绍，“互联网+政务服务”的核心在于将民众提供的原始资料（如证件、申请表等）转化为存放在不同政务信息平台上的数据。此外，已上线的“四电”系统高效地推进了平台搭建工作，并且已成功与微信公众号、“一件事”等系统实现了无缝连接。

“四电”平台的数据来源涵盖了政府部门的电子化证照、证明以及批文等审批成果的集中整理；同时，民众通过拍照上传的方式增加了新的电子材料并进行汇总；线下窗口提交的资料，通过数据加密技术处理后，被纳入个人资料库以实现共享和重复利用；此外，借助电子表单功能，实现了事项申请表单的电子化处理。

在整合了多源数据之后，我们为办事的民众及企业单位构建了个人信息库和法人信息库，对相关事项的材料进行了分类和需求对接。当群众通过线上或线下途径提交事项申请时，只需凭借身份证或企业信用代码作为查询依据，即可授权使用已收集的电子证件以及过往办理事项中提交的电子文件。何向辉指出，借助“四电”平台，各相关部门的数据得以实现无缝连接，事项申请所需材料与电子版材料清单能够自动匹配并应用，进而实现了证件办理和掌上办理的便捷服务。

河南省内的首个试点城市，平顶山市，现已率先在全省范围内实现了“四电”系统的上线及运行。该市已将107种不同类型的电子证照共计119万本存入电子证照库，并能够支持427项政务事项审批环节中电子证照的免提交功能。首批超过200项的高频民生事项已满足上线要求，而其他事项也在分阶段、逐步推进上线过程中，预计到今年年底，将实现超过千项材料的免提交。

材料电子化的平顶山试验

简言之，构建“四电”平台的核心在于实现了材料的电子化处理，而这恰恰构成了智慧政务发展的根基与核心要素。正如何向辉所言。

平顶山市近年来，针对群众企业在办事过程中遇到的难点、堵点和痛点，不断优化“一网通办”的功能。他们以事项为核心，以实现“一证通办”为目标，以加强“一网、四端、两平台”的支撑功能为关键，以“政银通办”为实施载体，以“四位一体”的智慧政务新体系为抓手，形成了一套完整的工作思路。在此过程中，特别推出了149项创新举措，致力于推动政务服务线上线下深度整合和协调发展，旨在构建一个便捷、高效、优质的政务服务生态，全面优化政务环境，提升营商环境。

截至目前，平顶山市下辖的市、县、乡三级共设有实体办事大厅（便民服务站）2920处，其中从事政务服务的工作人员大约有7500名；这些实体大厅、PC端、手机端以及自助端每日为民众办理的政务服务事项约为24000件；全市范围内共有2199项政务服务事项，所有事项均已实现扫码办理和综合窗口办理；而“豫事办”平顶山分厅精选并上架了390项事项，注册用户数已突破300万，日均访问量达到13万余人次，在全省范围内持续保持领先地位。

当前，电子材料在水利、电力、燃气供应以及不动产管理等领域已率先投入使用。我们致力于以惠及企业和民众为宗旨，通过分阶段逐步将高频事项上线，推动低频事项全面实现线上办理，逐步扩充电子材料库，力求减少群众填写和提交材料，实现数据多跑路而群众少跑腿，打通政务服务移动端办理的“最后一公里”，最终实现“一证在手，办事不愁”。”平顶山市政务服务和大数据管理局局长邵瑞卿如是说。