农村集体“三资”管理对于农民的直接利益和农村社会的和谐稳定至关重要，它构成了实施乡村振兴战略的物质基础。河南省兰考县兰阳街道按照上级文件的规定，积极开展“三资”管理方法的探索。然而，在实施过程中，他们遭遇了众多困难和挑战。

街道基本情况

兰阳街道占地面积为27.56平方公里，其常住人口数量约为15.4万人。街道拥有的耕地总面积达到12600亩。在街道内部，共设有18个党支部，党员总数共计513名。除此之外，该街道还承担着对13个社区以及4个行政村的行政管理职责。根据上级《关于农村集体“三资”管理的规定》的指引，兰阳财政所每年对各个村庄的三资台账实施更新，负责监控资产资源的状况，确保台账的完整性以及精确度。

管理人力困境

兰阳财政所共有七名员工，其中负责资产管理的员工仅占三成比例。这三位员工主要负责农村财务的核算与管理。面对庞大的三资管理工作量村务情况分析制度，加之财务人员数量不足，他们的工作负担极为繁重。具体而言，日常的账务处理和报表编制等任务，使得这三位员工难以全面兼顾，从而对工作效率造成了负面影响。

资产登记问题

农村集体资产在登记管理方面存在不足，部分资产尚未完成登记流程，亦或是登记资料存在不准确或不完整的问题。与此同时，一些老旧房屋和公共设施尚未被纳入系统管理。此外，在资源处置过程中，部分行为未遵循规定，未执行相应程序，这导致了集体利益的受损。以集体土地和林地为例，部分资源被私下出租，这种不透明的操作方式导致集体收入遭受损失。

监督机制短板

村务监督委员会在资产、资源和资金管理监督方面存在不足之处。该委员会成员的整体素质尚需提高，监督意识不强，这进而影响了监督工作的全面开展。内部监督主要依赖该委员会，然而，目前其影响力受到限制，难以形成有效的监督合力。这种状况导致许多违规行为难以被及时发现并得到有效整改。

人员素质不足

农村地区从事三资管理的工作人员大多担任兼职，他们的业务能力普遍不高，并且普遍缺少专业知识和技能。在这些人员中，一些会计人员并未接受过专业培训，这导致他们在运用财务会计制度及核算方法上遇到困难。此外，他们对新型财务软件及操作流程的适应能力相对较弱，这些问题对财务管理的标准化和规范化进程产生了直接的影响。

管理改进措施

需明确界定监管部门的职责范围，扩大政策知识的普及范围村务情况分析制度，充分运用村级监督机构的作用，促进农民在监管过程中的积极介入；同时，还需充分调动乡镇财政部门的监管作用，加强部门间的沟通与协作，形成协同监管的强大合力。除此之外，资金及财务管理需遵循标准化操作流程；需严格执行现行的财务规定；需对会计核算的各个环节进行规范化处理；这些措施旨在提升资金运用效率和实际效果。

兰阳街道实施了农村三资管理改革，关于其成效在哪些领域首先显现，各界人士展开了广泛的推测。在此，我们诚挚地邀请广大读者参与讨论，并分享您的见解。同时，我们也期待您对文章的点赞和转发。