2020年6月1日，党中央和国务院共同发布了《海南自由贸易港建设总体方案》，在该方案中，明确提出了两项重要措施：一是将离岛免税购物的年度额度提升至每人每年10万元；二是拓宽免税商品的种类范围。为了贯彻《总体方案》的相关规定，增强政策的积极作用，推动自由贸易港的高水平建设，在国务院的批准下，财政部、海关总署以及税务总局联合发布了《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》，并决定从2020年7月1日开始正式施行。公告指出，离岛游客每人每年享有10万元的免税购物额度，且次数不受限制；同时，免税商品种类得到扩充，新增了电子消费产品等七种深受消费者喜爱商品；对化妆品、手机和酒类商品的单次购买数量设有上限；若游客所购商品超过免税额度或数量限制，将依法征收进口税；具备免税品销售资质的经营实体第二次离岛免税政策文件，可依照规定参与海南离岛免税业务。

与之前的政策相较，《公告》重点对以下方面进行了调整：首先，免税购物额度由原先的每年每人3万元提升至10万元；其次，离岛免税商品的种类从38种增加到了45种；再者，取消了单件商品8000元的免税额度上限；此外，主要采用额度管理方式，大幅降低了对于单次购买数量限制的商品种类；最后，倡导适度竞争，持有免税品经销资质的经营实体均可公平地参与到海南离岛免税的经营活动中。第六点，强化事中及事后的监管力度，对参与倒卖、走私行为的个人、企业以及离岛免税店，需明确其应承担的相应法律责任。

自2011年4月起我国实施离岛免税购物政策，该政策运行状况总体上表现优异，对海南国际旅游岛建设起到了推动作用，并促进了海南旅游消费及相关产业的增长。根据海关数据，截至2019年年末，已有1631万人次参与购物，免税销售额达到了538亿元。此次政策调整幅度显著，不仅将显著提升消费者的购物体验，而且能充分释放政策带来的利益，增强民众的满足感第二次离岛免税政策文件，同时也有利于推动海南成为国际旅游消费中心，进一步提振社会各界对海南自贸港建设的信心。

附件：关于海南离岛旅客免税购物政策的公告